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道路运输管理工作规范

交运便字[2014]181号


第十二章 外商投资道路运输管理工作规范

第二节 外商投资道路运输许可程序及相关术语

 

一、外商投资道路运输业的审批时限

交通运输主管部门按下列程序对外商投资道路运输业立项、增项和变更申请进行审核和审批:

1.市级交通运输主管部门自收到申请材料之日起15个工作日内,依据本规定提出初审意见,并将初审意见和申请材料报省级交通运输主管部门;

2.省级交通运输主管部门自收到上报材料之日起30个工作日内,对申请材料进行审核。符合规定的,颁发立项等批件;不符合规定的,退回申请,书面通知申请人并说明理由。

3.省级交通运输主管部门制发的外商投资道路运输业批件应当明确批件有效期限。立项批件有效期一般为18个月,其他批件有效期一般为6个月。取得外商投资道路运输业批件后在有效期内未完成工商注册等级手续的,批件自行失效。

二、外商投资道路运输业的申请者办理相关手续

根据《外商投资道路运输业管理规定》,申请人收到批件后持此批件和相关材料到其他有关部门办理相关手续。
    申请人在收到外商投资企业批准证书后,应当在30日内持立项批件和批准证书,向拟设立企业所在地道路运输管理机构申请领取道路运输经营许可证,并依法办理工商登记后,方可按核定的经营范围从事道路运输经营活动。县级以上道路运输管理机构应当根据《道路运输条例》设定的许可权限及外外商投资道路运输业批件核定的经营范围,,为企业颁发《道路运输经营许可证》并配发营运车辆《道路运输证》。,或者根据许可权限及外商投资道路运输业批件核定的变更事项,为企业办理相应的变更手续。

三、外商投资道路运输业的变更手续

申请人收到变更的外商投资企业批准证书后,应当在30日内持变更批件、变更的外商投资企业批准证书和其他相关的申请材料向原道路运输经营许可部门和工商行政管理部门办理相应的变更手续。

四、外商投资道路运输业的备案

1.申请人在办理完有关手续后,应将企业法人营业执照、外商投资企业批准证书以及道路运输经营许可证影印件报省级交通运输主管部门备案。

2.外商投资企业更名后,应到省级交通运输主管部门(原许可部门)备案。

五、外商投资道路运输业的经营期限

外商投资道路运输企业的经营期限一般不超过12年。但投资额中有50%以上的资金用于客货运输站场基础设施建设的,经营期限可为20年。

六、外商投资道路运输业的延期

1.经营业务符合道路运输产业政策和发展规划,经原审批机关批准,可以申请延长经营期限,每次延长的经营期限不超过20年。

2.申请延长经营期限的外商投资道路运输企业,应当在经营期满6个月前向企业所在地的市级交通运输主管部门提出申请,由省级交通运输主管部门批复。

七、外商投资道路运输业的停业手续

外商投资道路运输企业停业、歇业或终止,应当及时到省级交通运输主管部门、商务主管部门和工商行政管理部门办理相关手续。

八、外商投资道路运输业审批情况报备

省级交通运输主管部门应当于每年331日前将本省上年度《外商投资道路运输业审批明细表》报部道路运输司。

外商投资道路运输业审批明细表

填报单位:                                     年度:

经营范围

批件数量

运力规模(辆)

总计

立项

批件

数量

变更

批件

数量

港澳

投资批件数量

台湾

投资批件数量

总计

港澳投资

企业运力

规模(辆)

台湾投资

企业运力

规模(辆)

客运经营

 

 

 

 

 

 

 

 

货运经营

 

 

 

 

 

 

 

 

运输站(场)

 

 

 

 

 

 

机动车维修经营

 

 

 

 

 

 

九、外商投资道路运输业的相关术语

1.外商投资企业

外商投资企业是指外国企业、外国经济组织和外国个人在中国投资举办的能够独立承担民事责任,具有中国企业法人资格的经济实体。外商投资企业根据投资方式、分配方式、风险方式、回收投资方式、承担责任方式、清算方式的不同又分为中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业(也称外商独资经营企业)。

2.中外合资企业

中外合资企业是指外国公司、企业和其他经济组织或个人,经批准在中华人民共和国境内,同中国的公司、企业或其他经济组织共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏从事某种经营活动的企业。

3.中外合作企业

中外合作企业是指外国公司、企业和其他经济组织或个人,经批准中华人民共和国境内,同中国的企业或其他经济组织共同举办的,按合同规定的各方投资条件、收益分配、风险责任和经营方式等进行经营的非股权式的经济组织。中外合作企业一般是由中国合作者提供土地(使用权)、自然资源、劳动力或现有厂房、设备和相应的水电设施等;外国合作才提供资金,先进设备和技术、材料等。

4.外资企业

外资企业又称外商独资企业,是指经批准在中国境内设立的,全部资本由外国企业和其他经济组织或个人投资的企业(不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内设立的分支机构)。

5.香港服务提供者、澳门服务提供者

    服务提供者是根据世界贸易组织《服务贸易总协定》(GATS)和其他自由贸易协定的规定和惯例而采用的称谓。一项服务的生产、分销、销售的主体,就是服务提供者,即提供这项服务的任何“人”,包括“自然人”或“法人”。香港服务提供者或澳门服务提供者中的“自然人”就是香港、澳门的永久居民,“法人”就是在香港、澳门根据当地法律注册或登记设立的香港公司、澳门公司。当其为“自然人”的时候,应提供有关材料证明其为香港、澳门的永久性居民或永久性居民中的中国公民。当其为“法人”的时候,应在香港、澳门根据当地法律注册或登记设立,并在香港、澳门已从事一定年限的实质性商业经营。

第十三章 国际道路运输管理工作规范

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